IP 为非洲，不是非洲为 AFRINIC
“IP 为非洲”是一句好口号，掌控 AFRINIC 的人却把它倒过来读成“非洲为 AFRINIC”。号码没有大洲，注册机构只记录地契、不拥有土地；垄断不是授权，地址属于运行它的网络。
口号是一句承诺，直到注册机构在地契上写下自己的名字。
五年来，有一句话做成了任何论证都做不成的事：“IP 为非洲”（IP for Africa）。
这句话很好。我赞同。
地址，给服务非洲人的网络。谁会反对？
问题不在这句话。问题在于从哪个方向读它。
正着读，这是注册机构对客户许下的承诺：你需要的地址，你会得到；你运行网络所用的地址，归你所有。
掌控 AFRINIC 的人，却把它倒过来读。
非洲为 AFRINIC。
一级一级的台阶
听听这套说法是怎么搭起来的。
因为我们是非洲的注册机构，所以我们登记的地址是非洲的。
因为地址是非洲的，所以必须留在非洲。
因为必须留下，所以你不能带着它们离开。
因为你走不了，所以你得听我们的。
又因为这里只有我们一家注册机构，你除了听我们的，别无选择。
每一级台阶，听起来都像尽职的看管。
合在一起，却是一个管档案的书记员在跑马圈地。
号码没有大洲
IP 地址是一个号码。
它没有土地，没有国旗，也没有护照。
它能用，只有一个原因：全世界的网络都认可，这个号码由一个网络使用，别的网络都不用。
AFRINIC 登记的号码，不是从非洲的土地里长出来的。AFRINIC 自己也这么说：这些号码是由在全球范围协调互联网标识符的机构，分配给它和另外四家注册机构的。
AFRINIC 只是全球体系中的一个柜台。
在这个柜台登记的网络，没有从非洲拿走任何东西。
一项便利，后来被错当成了故土
互联网生来就是一张网。
1992 年，最早提出设立区域注册机构的文件 RFC 1366 把理由说得很直白：离网络更近的注册机构，能用当地的语言和习惯更好地为它们服务。它主张的，仅此而已。
它还要求每个区域只设一家注册机构，为的是效率。
所以，这个设计给了我们两样东西：一项便利，一种垄断。
它没有把一个大洲交给任何人。
早期互联网工程师卡尔·奥尔巴赫（Karl Auerbach）讲述过他与乔恩·波斯特尔（Jon Postel）的最后一次谈话。据他回忆，各区域的边界有些地方划得“相当随意”（rather arbitrarily），非洲就在其中。那次谈话之后，他认定注册机构本该是临时机构，可以随着网络的变化而设立、合并、拆分或撤销；他相信波斯特尔也是这么想的。
一个服务台，被分到了一片辖区。
后来，它宣布这片辖区是它的领地。
大洲不是所有者
所有权，得先有所有者。
政治上的所有权属于一个民族：共享一种文化、一段历史和一种身份认同的人们，以及一个为他们负责的政府。
大洲只是地图上的一个形状。
除了这张地图，开罗、金沙萨和开普敦还有什么共同之处？
没有共同的语言。没有共同的法律体系。没有共同的历史。没有共同的政府。
非洲是五十四个国家，每个国家拥有的，是它自己的法律说它拥有的东西。
“非洲的 IP 地址”，得有一个叫“非洲”的所有者。
这样的所有者并不存在。
只有毛里求斯的一家私营公司，董事会里有八个选举产生的席位，自告奋勇来扮演这个角色。
镇上只此一家
如果你是镇上唯一的供应者，结论应该反过来。
你的责任只多不少。
AFRINIC 却反其道而行。
2026 年 2 月，它的董事会批准了一项转移政策：它分配出去的地址，不得转移到其他区域。它自己的评估写明了这条规则的用意：AFRINIC 不会把会员流失给其他注册机构。
它拟议的章程，取消了会员制定一般政策的权力。
一个把门锁上、又把选票收走的供应者，不是在保护非洲。
它是在防着自己的客户，保护它自己。
换成别的东西试试
土地登记处记录每一份地契。地契属于业主。登记处一寸土地也不拥有。
发放车牌的机构，不拥有那些汽车，也不决定它们能开到哪里。
电话簿从来没有声称电话归它所有。
它们每一个，在自己的地方都是独此一家。
没有一个因此得出结论，说这片辖区就是它的财产。
唯独在这里，书记员说，账簿让他成了地主。
真正被拿走的是什么
我不是隔岸观火写下这些话的。
2021 年，AFRINIC 着手终止我公司的会员资格，并收回我们客户的网络正在使用的地址。毛里求斯最高法院三次制止了它。
而 AFRINIC 审计自己的数据库时发现，两百多万个地址被人从它自己的地址池里挪用，而且是内部所为。
在那里登记的网络，没有从非洲拿走任何东西。
丢掉的东西，是在注册机构里丢的。
守住承诺
所以，我留着这句口号。
IP 为非洲，意思是：拉各斯、布琼布拉或马塞卢的一个网络，拥有它运行所用的地址。
它持有这些地址，客户在哪里就在哪里使用，愿意的话可以带到另一家注册机构，并把服务卖给全世界。
地契是网络的。注册机构负责记录。
它意味着，在为它服务的注册机构里有一票。
它意味着，注册机构越权时，有法院可找。
它意味着，有离开的自由。
这就是 IP 为非洲。
我支持它。
注册机构不是大洲。
地契属于网络，不属于注册机构。
垄断不是授权。
IP 为非洲。
不是非洲为 AFRINIC。
延伸阅读，见 Cloud Innovation 网站：
出处：RFC 1366（1992 年）；Karl Auerbach 2026 年 3 月 31 日的评论；AFRINIC 的「About」页；AFRINIC 已批准的转移政策及其评估；AFRINIC 2021 年的审计。