حول قابلية نقل موارد الأرقام ومراجعة ICP-2

ينبغي أن تتمتع الشبكة بحرية تغيير السجل دون أن تفقد عناوينها.

تتيح مراجعة ICP-2 فرصة لمعالجة موطن ضعف بنيوي في حوكمة الإنترنت: غياب ضمان قابلية نقل موارد الأرقام. وتعني قابلية النقل أن يكون لكل شبكة حق غير مشروط في نقل عناوين IP أو أرقام الأنظمة المستقلة (ASNs) الخاصة بها من سجل إقليمي للإنترنت إلى آخر. وينبغي ألا يكون ذلك اختياريًا أو مشروطًا أو خاضعًا للتقدير؛ بل يجب أن يكون متطلبًا ملزمًا منصوصًا عليه في ICP-2. فمن دون قابلية النقل، تصبح الشبكات عمليًا أسيرة السجل الإقليمي الذي سجّلت لديه أول مرة، وتُجبَر على تحمّل عواقب إخفاقاته في الحوكمة أو أعطاله التشغيلية. وهذا الارتهان يخلق خطرًا يطال منظومة الإنترنت نفسها.

تتعلق قابلية النقل في جوهرها بالاستقلالية والقدرة على الصمود. ويجب أن تحتفظ الشبكات بالتحكم في مواردها بمعزل عن أي سجل بعينه. وفوق ذلك، تُرسي قابلية النقل مساءلة فعلية: فإذا استطاع الأعضاء المغادرة، اضطرت السجلات الإقليمية للإنترنت إلى الحفاظ على جودة الخدمة والحياد والكفاءة التشغيلية. وينبغي ألا يتمكن سجل سيئ الأداء من احتجاز أعضائه رهائن. وفي حالات الإخفاق الجسيم، ينبغي أن تكون قابلية النقل آلية بديلة فورية وقابلة للإنفاذ على مستوى NRO أو ICANN، على غرار قدرة أصحاب أسماء النطاقات في نظام DNS على نقل نطاقاتهم من سجل متعثر إلى غيره.

ليست المسألة إضافة مزيد من التعقيد إلى السياسات. إنها إدخال صمام أمان إلى نظام يفتقر إليه حاليًا. فمن شأن إلزامية قابلية النقل أن تحمي الشبكات، وتحدّ من الضرر الناجم عن الإخفاق المؤسسي، وتجعل حوكمة الأرقام منسجمة مع الطبيعة اللامركزية للإنترنت. ومن شأن تغيير صغير في ICP-2، يعامل قابلية النقل بوصفها حقًا غير قابل للتفاوض، أن يرسي سابقة واضحة: يجب أن تضع حوكمة الإنترنت الشبكات أولًا، وتصون الاستقلالية، وتفرض المساءلة من خلال البنية، لا الوعود.