論 ICP-2 修訂、RIR 失效判定標準，以及權力為何必須維持由下而上

ICP-2 是二十多年前起草的文件，用來界定區域網際網路註冊管理機構的設立標準。AFRINIC 的治理危機讓這份文件重新受到關注，而這也理所當然。

如今，RIR 在運作上享有極大的自主權：不向任何主權當局負責，缺乏明確的故障接替機制，有些甚至沒有實質有效的資料第三方保管機制或應變計畫。建立失效判定標準是必要的。

不能接受的，是利用這個過程進一步集中權力。任何撤銷或重新授予 RIR 認可資格的機制，都必須完全由該機構的會員推動，而不是由 NRO 或 ICANN 主導。

RIR 體系完全建立在自願共識之上，背後沒有法律或強制執行力支撐。由上而下的解決方案會立刻失敗，因為會員只要撤回認可即可。

如果修訂 ICP-2，就必須強化而非削弱由下而上的模式，並明文要求：任何決定性行動，都必須獲得壓倒性多數會員的同意。

問責必須來自分權，而非層級體系。即使程序存在缺陷，我仍強烈鼓勵所有會員參與 NRO 目前的問卷調查：如果社群不發聲，就會由別人代為決定。