論號碼資源的可攜帶性與 ICP-2 修訂
爲什麼網絡必須擁有無條件把地址遷往另一家註冊局的權利？
ICP-2 的修訂，提供了修補網際網路治理結構性弱點的機會：號碼資源的可攜帶性缺乏保障。可攜帶性意味著，一個網路必須享有無條件將其 IP 位址或自治系統號碼（ASN），從一家區域網際網路註冊管理機構移轉至另一家的權利。這不應是可選項、不應附帶條件，也不應由任何一方裁量，而必須成為明訂於 ICP-2 的強制要求。沒有可攜帶性，網路實際上就被綁在最初登記的 RIR，被迫承擔該 RIR 治理失靈或營運中斷的後果。這種依賴為網際網路本身帶來系統性風險。
可攜帶性的核心是自主性與韌性。網路必須保有對自身資源的控制，不依賴任何單一註冊管理機構。此外，可攜帶性帶來實質問責：如果會員可以離開，RIR 就不得不維持服務品質、中立性與營運能力。運作不佳的註冊管理機構，不應能把會員扣作人質。發生嚴重失靈時，可攜帶性應成為 NRO 或 ICANN 層級立即可用、可要求執行的備援機制，就像 DNS 網域註冊人能將網域從失靈的註冊管理機構移轉出去一樣。
這不是要讓政策更複雜，而是要在目前沒有安全閥的制度中加入安全閥。強制保障可攜帶性，能保護網路、減少機構失靈造成的損害，並讓號碼資源治理符合網際網路去中心化的本質。只要在 ICP-2 做一項小改變——將可攜帶性視為不可協商讓步的權利——就能建立明確先例：網際網路治理應以網路為先，維護自主性，並透過制度結構落實問責，而非依靠承諾。