Об управлении APNIC и необходимости решительно порвать с прошлым
Что показали раскрытые в 2023 году сведения об APNIC и почему постепенной реформы недостаточно?
Люди, которым служит организация, должны иметь реальное право голоса в её управлении.
Накануне выборов в APNIC в 2023 году я высказал серьёзные опасения по поводу управления этой организацией. Тогда от них отмахнулись, а небольшая группа с широкими связями и собственными корыстными интересами обрушилась на меня с публичными нападками. Позднее обнародованные сведения подтвердили мои предупреждения: юридически APNIC фактически находился под контролем одного человека. На протяжении двух десятилетий его единственный владелец, директор и акционер через структуру частной компании обладал властью над Интернетом Азиатско-Тихоокеанского региона, закреплённой в самом устройстве организации. Такая концентрация контроля была опасной и принципиально несовместимой с ролью, на которую претендует APNIC.
Давление со стороны членов организации из разных стран региона вынудило её пойти на изменения, и эти изменения были необходимы. Но их недостаточно. Чтобы восстановить добросовестность управления и доверие, APNIC должен решительно порвать с прошлым. Руководство должно признать свою ответственность. Те, кто возглавлял организацию во время этого провала, должны уйти; если они не уйдут сами, члены организации должны их отстранить. Реформа, при которой никто не отвечает за свои действия, — лишь косметика.
Структурная реформа должна затронуть и юрисдикцию. Австралия больше не подходит APNIC в качестве юрисдикции. Организации нужна правовая среда, гарантирующая права её членов, прозрачность и подотчётность, которую можно обеспечить по закону. Сингапур предлагает такую среду. Он поддерживает неправительственные организации, действительно основанные на членстве, обеспечивает правовую определённость и уже служит местом размещения крупных региональных институтов. Переезд APNIC в Сингапур укрепил бы связь организации с Азиатско-Тихоокеанским регионом, которому она служит, облегчил бы поездки и обеспечил равный доступ для членов, которым при нынешнем расположении мешают визовые трудности и высокие расходы.
APNIC не нужны постепенные поправки. Ему нужна решительная реформа: обновление руководства и переезд в юрисдикцию, которая поддерживает реальное управление организацией её членами. Только тогда он сможет двигаться дальше на легитимной и устойчивой основе.