Bilješka 9: O upravljanju APNIC-om i potrebi za jasnim raskidom s prošlošću
Što su otkrila APNIC objave iz 2023. i zašto postupna reforma nije dovoljna?
Uoči izbora u APNIC-u 2023. izrazio sam ozbiljnu zabrinutost zbog njegova upravljanja. Ta je zabrinutost tada odbačena, a mala, ali dobro povezana skupina s ukorijenjenim interesima javno me napala. Naknadna otkrića potvrdila su da su upozorenja bila opravdana: APNIC je pravno zapravo bio pod kontrolom jedne osobe. Dva je desetljeća njegov jedini vlasnik, direktor i dioničar putem privatne tvrtke imao strukturnu moć nad internetom azijsko-pacifičke regije. Takva koncentracija kontrole bila je opasna i temeljno nespojiva s ulogom za koju APNIC tvrdi da je obavlja.
Pritisak članova iz cijele regije iznudio je promjene. Bile su potrebne, ali nisu dovoljne. Da bi obnovio integritet i povjerenje, APNIC mora jasno raskinuti s prošlošću. Odgovornost treba priznati na razini vodstva. Oni koji su vodili organizaciju tijekom tog neuspjeha moraju odstupiti; ako to ne učine, članstvo ih mora smijeniti. Reforma bez odgovornosti samo je kozmetička promjena.
Strukturna reforma mora obuhvatiti i pravnu nadležnost. Australija više nije odgovarajuće pravno sjedište za APNIC. Organizaciji je potreban okvir koji jamči članska prava, transparentnost i odgovornost koja se može stvarno provesti. Singapur nudi takav okvir. Podržava istinske nevladine organizacije zasnovane na članstvu, pruža pravnu sigurnost i već je sjedište važnih regionalnih institucija. Preseljenje APNIC-a u Singapur bolje bi ga povezalo s azijsko-pacifičkom regijom kojoj služi, smanjilo prepreke putovanju i omogućilo ravnopravan pristup članovima koji u sadašnjem sustavu imaju poteškoća s vizama i troškovima.
APNIC-u nisu potrebne postupne prilagodbe. Potrebna mu je odlučna reforma: obnova vodstva i preseljenje u pravni sustav koji podržava stvarno upravljanje članova. Tek tada može krenuti naprijed na legitimnim i stabilnim temeljima.