Σημείωμα 9: Για τη διακυβέρνηση του APNIC και την ανάγκη σαφούς ρήξης με το παρελθόν

Πριν από τις εκλογές του APNIC το 2023, εξέφρασα σοβαρές ανησυχίες για τη διακυβέρνησή του. Τότε οι ανησυχίες αυτές απορρίφθηκαν, ενώ δέχθηκα δημόσιες επιθέσεις από μια μικρή αλλά καλά δικτυωμένη ομάδα με εδραιωμένα συμφέροντα. Οι μεταγενέστερες αποκαλύψεις επιβεβαίωσαν εκείνες τις προειδοποιήσεις: νομικά, το APNIC βρισκόταν ουσιαστικά υπό τον έλεγχο ενός μόνο προσώπου. Επί δύο δεκαετίες, ο μοναδικός ιδιοκτήτης, διευθυντής και μέτοχός του ασκούσε δομική εξουσία στο Διαδίκτυο της περιοχής Ασίας-Ειρηνικού μέσω μιας ιδιωτικής εταιρικής δομής. Αυτή η συγκέντρωση ελέγχου ήταν επικίνδυνη και θεμελιωδώς ασύμβατη με τον ρόλο που το APNIC υποστηρίζει ότι επιτελεί.

Η πίεση των μελών από όλη την περιοχή επέβαλε αλλαγές, και αυτές οι αλλαγές ήταν αναγκαίες. Δεν αρκούν όμως. Για να αποκαταστήσει την ακεραιότητα και την εμπιστοσύνη, το APNIC χρειάζεται σαφή ρήξη με το παρελθόν. Οι ευθύνες πρέπει να αναγνωριστούν στο επίπεδο της ηγεσίας. Όσοι ηγούνταν κατά τη διάρκεια αυτής της αποτυχίας πρέπει να αποχωρήσουν· αν δεν το κάνουν, τα μέλη πρέπει να τους απομακρύνουν. Μεταρρύθμιση χωρίς λογοδοσία σημαίνει απλώς αλλαγή βιτρίνας.

Η δομική μεταρρύθμιση πρέπει να περιλαμβάνει και τη δικαιοδοσία. Η Αυστραλία δεν αποτελεί πλέον την κατάλληλη νομική έδρα για το APNIC. Ο οργανισμός χρειάζεται ένα πλαίσιο που εγγυάται τα δικαιώματα των μελών, τη διαφάνεια και τη δυνατότητα επιβολής λογοδοσίας στην πράξη. Η Σιγκαπούρη προσφέρει αυτό το πλαίσιο. Υποστηρίζει μη κυβερνητικές οργανώσεις που βασίζονται πραγματικά στα μέλη τους, παρέχει ασφάλεια δικαίου και φιλοξενεί ήδη σημαντικούς περιφερειακούς θεσμούς. Η μεταφορά του APNIC στη Σιγκαπούρη θα το συνέδεε καλύτερα με την περιοχή Ασίας-Ειρηνικού που υπηρετεί, θα περιόριζε τα εμπόδια στις μετακινήσεις και θα διασφάλιζε δίκαιη πρόσβαση για μέλη που δυσκολεύονται με τις θεωρήσεις εισόδου και το κόστος υπό το σημερινό καθεστώς.

Το APNIC δεν χρειάζεται σταδιακές προσαρμογές. Χρειάζεται αποφασιστική μεταρρύθμιση: ανανέωση της ηγεσίας και μεταφορά σε δικαιοδοσία που στηρίζει την πραγματική διακυβέρνηση από τα μέλη. Μόνο τότε θα μπορέσει να προχωρήσει σε θεμιτές και σταθερές βάσεις.