Οι προκλήσεις της διακυβέρνησης του Διαδικτύου στις αναδυόμενες οικονομίες: ποιος έχει λόγο;
Η σύνδεση περισσότερων ανθρώπων έχει σημασία. Το ίδιο και η δυνατότητά τους να αμφισβητούν αποφάσεις, να κρατούν τα δίκτυα σε λειτουργία και να επιλέγουν ποιος τα συντονίζει.

Φανταστείτε έναν μικρό πάροχο Διαδικτύου που προσπαθεί να συνδέσει μια πόλη. Χρειάζεται εξοπλισμό, αξιόπιστη ηλεκτρική ενέργεια, μια οικονομικά προσιτή διαδρομή προς άλλα δίκτυα και ανθρώπους που μπορούν να κρατήσουν τα πάντα σε λειτουργία. Χρειάζεται επίσης διευθύνσεις: τους αριθμούς που επιτρέπουν στα δίκτυα να βρίσκουν το ένα το άλλο.
Τώρα φανταστείτε ότι σημαντικές αποφάσεις για αυτές τις διευθύνσεις λαμβάνονται σε συναντήσεις στις οποίες οι μηχανικοί του δεν μπορούν να αντέξουν οικονομικά να παρευρεθούν. Η συνδεσιμότητα δεν του έδωσε ίση δυνατότητα να διαμορφώσει τους όρους με τους οποίους λειτουργεί. Αυτή είναι μία από τις προκλήσεις διακυβέρνησης του Διαδικτύου που αντιμετωπίζουν οι αναδυόμενες οικονομίες.
Η σύνδεση είναι αρχή, όχι ολόκληρη η απάντηση
Η διακυβέρνηση του Διαδικτύου καλύπτει διαφορετικά ερωτήματα: ποιος κατασκευάζει δίκτυα, ποιος θέτει τεχνικά πρότυπα, ποιος συντηρεί τις καταχωρίσεις διευθύνσεων και ποιος θεσπίζει νόμους για τα προσωπικά δεδομένα. Αυτές οι εργασίες αλληλεπιδρούν, αλλά δεν έχουν την ίδια εξουσία.
Οι χώρες που περιγράφονται ως αναδυόμενες οικονομίες διαφέρουν πολύ. Σε έναν τόπο, η αναξιόπιστη ηλεκτροδότηση μπορεί να είναι το άμεσο εμπόδιο· σε άλλον, η ακριβή διασύνδεση ή η έλλειψη εκπαιδευμένων μηχανικών. Κοινό ερώτημα είναι αν οι άνθρωποι μπορούν να χτίσουν χρήσιμα δίκτυα χωρίς να εξαρτώνται μόνιμα από λίγους αποφασίζοντες.
Περισσότερες οπτικές ίνες, τοπικές συνδέσεις μεταξύ δικτύων και τεχνική εκπαίδευση μπορούν να βελτιώσουν την πρόσβαση. Οι οικονομικά προσιτές συσκευές και υπηρεσίες έχουν εξίσου σημασία για το άτομο που τις χρησιμοποιεί. Η θεσμική μεταρρύθμιση δεν μπορεί να υποκαταστήσει αυτή την εργασία. Η επένδυση σε υποδομές, όμως, από μόνη της δεν απαντά ποιος μπορεί να διακόψει ένα δίκτυο που λειτουργεί.
Μια ανοιχτή συνάντηση μπορεί και πάλι να αφήσει ανθρώπους απ’ έξω
Μια συνάντηση μπορεί να καλωσορίζει τους πάντες και να παραμένει δύσκολο να επηρεαστεί. Τα ταξίδια, οι βίζες, η γλώσσα, οι ζώνες ώρας και οι μακρές συζητήσεις πολιτικής έχουν όλα κόστος. Για έναν μικρό φορέα, το πρόσωπο που παρακολουθεί αυτές τις συζητήσεις μπορεί να είναι και εκείνο που διορθώνει μια διακοπή.
Στη Σημείωση 1, για το AFRINIC και την «ιδιοκτησία της κοινότητας», ο Lu Heng υποστηρίζει ότι αυτό το χάσμα επιτρέπει σε μια μικρή, οργανωμένη ομάδα να αποκτήσει επιρροή ενώ οι περισσότεροι φορείς επικεντρώνονται στους πελάτες τους.
Η απομακρυσμένη συμμετοχή, οι σαφείς εξηγήσεις και η στήριξη των τοπικών τεχνικών κοινοτήτων μπορούν να μειώσουν το κόστος συμμετοχής. Η παρουσία, ωστόσο, δεν είναι αντιπροσωπευτική εντολή. Η πρόσκληση περισσότερων ανθρώπων σε μια αίθουσα δεν δίνει αυτομάτως στην αίθουσα το δικαίωμα να κυβερνά όλους όσοι επηρεάζονται από τις αποφάσεις της.
Η τήρηση των καταχωρίσεων δεν σημαίνει ιδιοκτησία μιας περιοχής
Τα περιφερειακά μητρώα Διαδικτύου βοηθούν στον συντονισμό αριθμητικών πόρων και τηρούν καταχωρίσεις. Ένα δίκτυο χρειάζεται αξιόπιστες καταχωρίσεις και η ίδια διεύθυνση δεν μπορεί απλώς να σημαίνει διαφορετικά δίκτυα παντού. Κάποιος κοινός συντονισμός είναι απαραίτητος.
Το ερώτημα είναι μέχρι πού πρέπει να φτάνει η εξουσία του συντονιστή. Η διάκριση του Lu Heng είναι απλή: η ανάθεση μιας περιοχής εξυπηρέτησης δεν κάνει τον διαχειριστή πολιτικό εκπρόσωπο των ανθρώπων της. Ένας τεχνικός ρόλος δεν πρέπει να εξελίσσεται σε αξίωση ιδιοκτησίας της διαδικτυακής δραστηριότητας μιας ηπείρου.
Στη Σημείωση 42, για την εξουσία που απέκτησε ένας τηρητής βιβλίων, εξηγεί γιατί η εξάρτηση από τις καταχωρίσεις μπορεί να μετατρέψει διοικητικές αποφάσεις σε οικονομική εξουσία. Για έναν φορέα με ελάχιστα διαθέσιμα χρήματα, η αβεβαιότητα για τη συνέχεια μπορεί να είναι ιδιαίτερα δύσκολο να απορροφηθεί.
Ισχυρότερη τοπική φωνή, με πραγματικό τρόπο εξόδου
Η προτεινόμενη απάντηση δεν είναι να εγκαταλειφθούν τα κοινά πρότυπα ή να δημιουργηθούν ασύμβατα νησιά. Είναι να παραμείνει στενή η κοινή τεχνική εργασία και να μπορούν να αντικατασταθούν οι οργανισμοί που την εκτελούν.
Η Σημείωση 72 του Lu Heng, η Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Συντονισμού της Μοναδικότητας, προτείνει ακριβείς καταχωρίσεις, επαληθεύσιμο έλεγχο, λειτουργική συνέχεια και αποτελεσματικό δικαίωμα αλλαγής συντονιστών με διατήρηση των αριθμητικών πόρων. Πρόκειται για αρχές μιας διαφορετικής διευθέτησης, όχι για υπόσχεση ότι κάθε δίκτυο μπορεί ήδη να το κάνει σήμερα.
Αυτό αλλάζει το πρακτικό τεστ της μεταρρύθμισης. Μπορεί ένας συμμετέχων να καταλάβει μια απόφαση, να αμφισβητήσει ένα λάθος και να επιλέξει άλλον διαχειριστή χωρίς να χάσει το δίκτυό του που λειτουργεί; Μια νέα επιτροπή ή μια επιπλέον πρόσκληση δεν αρκεί αν η ίδια εξάρτηση παραμένει.
Προστατεύστε τους ανθρώπους χωρίς να χτίσετε άλλον φύλακα
Η προστασία δεδομένων, η ασφάλεια και η χρήση της τεχνητής νοημοσύνης εγείρουν πραγματικά ερωτήματα για το πώς συλλέγονται και χρησιμοποιούνται οι πληροφορίες των ανθρώπων. Η καταχώριση διευθύνσεων δεν τα επιλύει. Αν ένα μητρώο γίνει υπεύθυνο για κάθε κοινωνική ή εμπορική διαφορά, θα συγκεντρωθεί ακόμη περισσότερη εξουσία στο ίδιο σημείο.
Οι τοπικοί θεσμοί χρειάζονται την τεχνογνωσία για να χειρίζονται αυτά τα ερωτήματα στα δικά τους πλαίσια. Ο τεχνικός συντονισμός χρειάζεται σαφή όρια. Και τα δύο μπορούν να αναπτυχθούν μαζί, χωρίς να θεωρείται αναπόφευκτο κέντρο του Διαδικτύου ούτε ένας απομακρυσμένος διαχειριστής ούτε ένα εθνικό μονοπώλιο.
Γιατί να γίνουν αυτές οι επιλογές τώρα;
Κάθε νέο δίκτυο και υπηρεσία δημιουργεί σχέσεις που αργότερα γίνονται δυσκολότερο να αλλάξουν. Αν η επέκταση εξαρτάται από έναν φύλακα, περισσότερη συνδεσιμότητα μπορεί να σημαίνει και περισσότερη εξάρτηση. Η στιγμή να ρωτήσουμε για τη συνέχεια και τις εναλλακτικές είναι όσο αυτές οι σχέσεις χτίζονται.
Για τους αναγνώστες, το χρήσιμο ερώτημα είναι επομένως πιο συγκεκριμένο από το «Είναι αυτή η διακυβέρνηση συμπεριληπτική;». Ρωτήστε: ποιος μπορεί να πάρει μια απόφαση που θα σταματήσει αυτό το δίκτυο, ποιος μπορεί να την αμφισβητήσει και τι μπορεί να κάνει μετά ο φορέας;
Συνεχίστε με τη Σημείωση 1: γιατί η «ιδιοκτησία της κοινότητας» χρειάζεται προσεκτικότερη εξέταση.